1. 制度创新是人类社会发展进步的体现。阅读材料，回答问题。

材料一贞观年间，某地发生严重旱灾，上奏朝廷。

大臣甲提交书面处理方案：举行大型祭天求雨仪式：削减灾区税：修筑引水淮溉渠道。

大臣乙认为甲的处理方案可行，上里皇帝，皇帝赞许之，遂令大臣丙负责执行。

材料二“宋代科举制的‘糊名法’与‘殿试制度化’，不仅扩大了统治基础，更通过“取士不问家世’重塑了社会流动的通道。今世用人，大率以文词进。大臣，文士也；近侍之臣，文士也；钱谷之司，文士也；边防大帅，文士也；天下转运使，文士也；知州郡，文士也。"

——钱穆《中国历代政治得失》

材料三：(宋)自太祖以来，重文轻武，兵虽多而不精，将虽广而无权，故虽有百万之众，而不能当契丹、西夏之锋。

——钱移《国史大炯》

1. （1） 如图所示制度的名称为根据材料一大臣甲、乙、丙分别代表了图中的哪一机构参与国事？
3. （2） 根据材料二，概述科举制度对宋代社会发展产生的影响。
5. （3） 请说出材料三反映的政治方针及对北宋造成的后果。